貪污罪一般情況在官員和事業(yè)單位中的高層容易發(fā)生,根據(jù)法律規(guī)定也是要進(jìn)行處罰的。那2022貪污罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?接下來由崇明律師為您講解。
法律關(guān)于貪污的規(guī)定
一、概念及其構(gòu)成
貪污罪,是指國(guó)度事情職員,利用職務(wù)上的方便,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
(一)客體要件
本罪侵占的客體是龐雜客體。既侵犯了大眾財(cái)物的所有權(quán),又侵犯了國(guó)度構(gòu)造、國(guó)有企業(yè)奇跡單元的失常舉止以及職務(wù)的清廉性,但主如果侵犯了職務(wù)的清廉性。在國(guó)有公司、企業(yè)中,擁有國(guó)度事情職員身份的人,陵犯本公司、企業(yè)的財(cái)物,當(dāng)然屬于信犯了大眾財(cái)物的所有權(quán)。在中外合股和中外分工企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中,中方和國(guó)有資產(chǎn)多數(shù)占控股位置或主導(dǎo)位置,其財(cái)富仍可視為大眾財(cái)富,即使不占主導(dǎo)地位和控股地位,其中一部分財(cái)產(chǎn)仍屬公共財(cái)產(chǎn),因此,具有國(guó)家工作人員身份的人,利用職務(wù)的便利,侵吞上述公司、企業(yè)的財(cái)物,仍屬于侵犯公共財(cái)杉的所有權(quán)。
本罪的犯法對(duì)象是大眾財(cái)物或非國(guó)有單元財(cái)物,此中,當(dāng)然的國(guó)度事情職員而為的貪污罪的工具,是大眾財(cái)物;擬定的國(guó)度事情職員中的受國(guó)度構(gòu)造、國(guó)有公司、企業(yè)、奇跡單元、國(guó)民整體托付治理、謀劃國(guó)有財(cái)富的職員而為的貪污罪的工具,是大眾(國(guó)有)財(cái)物;在國(guó)有單元處置公務(wù)的職員而為的貪污罪的對(duì)象是國(guó)有財(cái)富;受國(guó)有單元委派到非國(guó)有單元處置公務(wù)的職員而為的貪污罪的工具,是國(guó)有或非國(guó)有單元財(cái)物;溝通、伙同國(guó)度事情職員或受國(guó)度構(gòu)造、國(guó)有公司、企業(yè)、奇跡單元和國(guó)民整體托付治理、謀劃國(guó)有財(cái)富的職員而為的貪污罪的工具,既可所以大眾財(cái)物,也可所以國(guó)有財(cái)富。是以,普通來講,貪污罪的對(duì)象是大眾財(cái)物或非國(guó)有單元財(cái)物。以來是,作為貪污罪客體物資體現(xiàn)白工具有:一是大眾財(cái)物;二是國(guó)有財(cái)物;三是非國(guó)有單元的財(cái)物。依據(jù)本法第91條劃定,大眾財(cái)物分為兩類:其一,當(dāng)然的大眾財(cái)物。包孕:國(guó)有財(cái)富、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)富以及用于扶貧和其余公益奇跡的社會(huì)捐助或許專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。其中,國(guó)有財(cái)產(chǎn),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體所擁有的財(cái)產(chǎn);勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),是指集體經(jīng)營(yíng)組織所擁有的所有權(quán)屬于該組織全體成員共同所有的財(cái)產(chǎn);扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn),是指通過捐助或?qū)m?xiàng)基金手段募集的用于扶貧或其他公益事業(yè)的慈善性質(zhì)的款物;其二,擬定的公共財(cái)物,即國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)。其中,根據(jù)本法第92條的規(guī)定,私人財(cái)產(chǎn)包括:公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料;依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料;個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn);依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)。擬定的公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)雖然實(shí)際上屬于公民個(gè)人,但是由于它們處于國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中,對(duì)其應(yīng)以公共財(cái)產(chǎn)論。
此外,依本法第171條第2款的劃定,非國(guó)有單元的財(cái)物,是指非國(guó)有公司、企事業(yè)單元和社會(huì)整體所有的財(cái)物。
(二)客觀要件
本罪的主觀方面表現(xiàn)為應(yīng)用職務(wù)之便,陵犯、盜取、騙取或許以其他手法非法占領(lǐng)公共財(cái)物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪的重要特征。
所謂利用職務(wù)上的方便,是指行為人應(yīng)用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、治理大眾財(cái)富的權(quán)柄所構(gòu)成的方便前提,假借施行職務(wù)的方式非法占領(lǐng)大眾財(cái)物,而不是因事情瓜葛或主體身份所帶來的某些便利前提,如因事情瓜葛而熟悉作案環(huán)境,憑仗事情職員身份收支某些構(gòu)造、單元的便利等。所謂主管,是指擁有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、應(yīng)用或許以其他方式支配公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán),例如廠長(zhǎng)、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;所謂經(jīng)手,是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財(cái)物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限;所謂管理是指具有監(jiān)守或保管公共財(cái)物的職權(quán),例如會(huì)計(jì)員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和保管公共財(cái)物的職權(quán)。行為人如果利用職務(wù)上主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)物的便利,而攫取公共財(cái)物的,就可構(gòu)成貪污罪。
貪污手法多種多樣,但歸結(jié)起來不外乎是采用陵犯、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物。
陵犯財(cái)物,是指行為人將自己治理或經(jīng)手的大眾財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸本人或別人所有的行動(dòng)。歸納綜合起來陵犯的要領(lǐng)主要有三種:一是將本人治理或經(jīng)手的大眾財(cái)物加以藏匿、截留,應(yīng)上交的不上交,應(yīng)領(lǐng)取的不支付,應(yīng)入賬的不入賬。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈(zèng)送他人;三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法證據(jù)為私有。
盜取財(cái)物,是指行為人應(yīng)用職務(wù)之便,采用隱秘盜取的體式格局,將本人治理的大眾財(cái)物非法占有的行為,也就是通常所說的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對(duì)本單位情況熟悉的條件,盜竊由其他出納員經(jīng)管的財(cái)物,則構(gòu)成盜竊罪。
騙取財(cái)物,是指行為人應(yīng)用職務(wù)之便,采用虛擬究竟或瞞哄本相的要領(lǐng),非法占領(lǐng)大眾財(cái)物的行動(dòng)。比方出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款,工程負(fù)責(zé)人多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資,收購人員謊報(bào)收購物資等級(jí)從中騙取公款等。
其余要領(lǐng),是指除了陵犯、偷竊、騙取之外,其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)表里溝通,迂回貪污。即國(guó)度事情人員利用職務(wù)上的方便,表里溝通,將自己管理、經(jīng)營(yíng)的公共(國(guó)有)財(cái)物以合法形式,轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員,然后再迂回取回,據(jù)為己有。
(2)公款私存、私貸坐吃本錢。
(3)應(yīng)用背工非法占領(lǐng)公款。即行為人在為本單位購置貨色時(shí),將賣方以購貨款中抽出一部分作為背工的款項(xiàng)占為己有的行為。
(4)應(yīng)用條約非法占領(lǐng)公款。即行為人在為本單位購置貨色、傾銷產(chǎn)物等經(jīng)濟(jì)舉止中,在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),雙方惡意串通,提高合同標(biāo)的價(jià)格,然后將抬高的差價(jià)私分等。
(5)直接貪污。如國(guó)度事情職員利用職務(wù)之便,使用單位雇請(qǐng)的工人為自己干活等。
(6)占領(lǐng)應(yīng)交單元的勞務(wù)收入。
(7)應(yīng)用新技術(shù)手法舉行貪污。即行為人利用職務(wù)方便,應(yīng)用新的科技手法舉行貪污的行動(dòng)。主要有:銀行工作人員利用危機(jī)侵吞公款、套取利息,證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。
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